当前位置: 首页 >> 通知公告 >> 正文
眉山市彭山区63365人民政府关于印发全镇今冬明春安全生产工作方案通知

发布时间:2016-07-04 作者: 来源:

各村(社)、镇属各单位、南方家具园区: 

为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市今冬明春安全生产工作方案的通知》(眉安委)﹝2015﹞21号)精神,扎实抓好今冬明春安全生产工作,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,特制订《全镇今冬明春安全生产工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。  

附件:1.全镇今冬明春安全生产工作方案 

2.镇级领导带队督查安全生产分工表 

2016年1月4日 

附件1: 

63365今冬明春安全生产工作方案 

为认真贯彻落实全省安全生产工作座谈会精神,切实抓好今冬明春安全生产工作,有效遏制较大及以上安全生产事故发生,确保元旦、春节和各级“两会”等重点时段安全生产形势稳定,按照彭山区安全生产委员会《关于印发全市今冬明春安全生产工作方案的通知》(眉彭安委﹝2016﹞1号)精神,制定以下工作方案: 

一、目标任务  

全面检查整治安全事故隐患,严查违法违规行为,落实企业主体责任,强化部门监管责任,严格审批把关,加强事中事后监管,坚决防止重审批轻管理的问题,坚决查处有规不依、有章不循的企业和个人,坚决遏制较大及以上安全生产事故发生,坚决杜绝发生有重大影响的安全事故,为元旦、春节和各级“两会”等重点时段创造良好的安全环境。 

二、工作时间  

即日起至2016年3月31日 

三、工作步骤  

(一)动员部署(即日起至2016年1月8日)。各村(社)、镇属各单位、南方家居园区要召开专题会议,认真学习领会省、市、镇关于开展今冬明春安全生产工作专项行动的精神,统一思想,提高认识,结合部门和工作实际,安排部署安全生产工作。  

(二)全面实施阶段(2016年1月8日-2016年3月20日)。分解工作任务,细化工作措施,对镇内相关企业、重点人员开展拉网式排查。发现问题隐患,制定问题清单,明确监管责任和企业主体责任,将责任落实到具体单位、企业、个人,并提出整改措施。对发现的问题隐患要明确整改时限,彻底消除隐患。  

(三)巩固完善(2016年3月21日-2016年3月31日)。各村(社)、镇属各单位、南方家居园区对本辖区、本行业的今冬明春安全生产工作进行“回头看”,认真总结行之有效的做法经验,认证剖析存在的问题不足,创新工作方法,完善工作机制。  

四、工作职责 

(一)政府层面。一是认真研究辖镇内危险化学品、易燃易爆物品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、特种设备、消防及公共安全等重点行业领域的冬、春季安全工作重难点。二是加强重点镇域、重点部位的交通状况和人流动向监控,加强灾难性天气风险预警机制,加强值班值守。三是加强安全生产宣传教育,重点针对冬春季节性特点加强用电、用气等方面的宣传,进一步提高人民群众安全生产生活意识。 

(二)各级行业主管部门层面。一是进一步摸清行业内重点企业的安全生产现状,针对重点镇域、重点部位、重点环节制定具有可行性的工作措施。二是积极开展行业内安全检查,加大检查力度,对发现的隐患问题要求企业限期完成整改。三是加强执法力度,严厉查处各类违法违规行为,严格落实停产整顿,关闭取缔,上限处罚和严厉追责“四个一律”措施。四是加强部门联动,积极组织、配合各部门的检查、督查、暗访和执法,形成监管合力,坚决遏制较大及以上事故发生。五是督促企业抓好安全生产隐患排查治理体系建设,将隐患问题消除在萌芽状态。  

(三)各生产经营单位(企业)层面。一是切实重视安全生产工作,保障并逐步加大安全投入,配齐配足安全管理人员和安全设备设施。二是落实隐患排查治理制度,按要求落实隐患排查治理自查自报,按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求开展隐患排查治理工作,建立健全隐患治理台账,实行闭环管理。三是加强员工安全培训和管理,注重安全教育的针对性和时效性,加强作业现场安全管理。四是建立完善应急救援体系,及时按要求开展应急救援预案演练,加强设备开停车管理。五是加强节后员工安全培训管理,确保员工尽快恢复安全生产技能,确保安全生产。  

五、工作重点 

(一)加强春运安全生产管理。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合行业标准要求;运输企业交通安全管理制度、责任是否落实;校车、客运车辆、危险化学品运输车辆安全技术管理、驾驶员及行驶路线等情况是否符合要求;客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位;制定雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行疏导管控和应急保障工作方案,避免发生大规模、长时间交通拥堵;强化安全检查,加强铁路、码头、客运站等交通公共场所安保查危工作,严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度,避免群死群伤事故发生;严厉查处各类交通违法违规行为,依法对无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶和“三无”船舶、非载客船载客、超载和冒险航行等交通违法行为进行严厉打击。 

(二)人员密集场所安全管理。是否把人员密集场所安全管控作为重点,落实广场、商场、学校、医院、景区、镇集中安置点、劳动密集型企业、文化娱乐场所和大型群众性活动地点等的安全防范措施;是否安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,对安全出口、消防设施、警示标识等进行全面检查,针对人流拥挤和暴涨等情况,第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施;举办各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销(展销、展览)等大型群众性活动,承办者是否依法审批报备,并制订严防踩踏和火灾等恶性事故发生的活动安全工作方案,有关部门依法严格安全管理。  

(三)危化品和烟花爆竹安全管理。督促危化品生产经营企业认真落实各项安全规章制度,严格动火、动土、进入受限空间等特殊作业和检维修期间安全管理,督促企业结合自身实际做好设施设备、运输管线防冻、保温工作,要求企业针对冬春季低温可能出现的储罐、运输管线冻裂、堵塞管道等情况做好应急预案;督促企业加强液氨、石油液化气等有毒有害气体的冬春季节安全管理。加强检查城市建成镇烟花爆竹零售经营店“前店后宅、下店上宅”的违规现象,加强烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,突出检查烟花爆竹的燃放环节,在重点镇域实行禁止燃放的管制措施,加强查处烟花爆竹的非法生产行为。  

(四)非煤矿山安全管理。督促抓好通风系统管理和渗水防治管理,强化现场安全管理,坚决杜绝非煤矿山较大及以上事故的发生。深化非煤矿山安全整治,在雨雪、大雾等恶劣天气环境下,应停止露天生产、施工作业以及井下爆破等作业,加强节后复工复产安全生产工作。加强高陡边坡、排土场、爆破作业安全管理。  

(五)消防领域安全管理。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业和高层密集建筑的消防行政许可情况;劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”场所、公共娱乐场所以及商场市场、宾馆饭店、交通枢纽、医院、学校、寺庙、养老院、文物保护单位等人员密集场所的消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况;员工集中宣传培训情况、应急疏散预案制定及演练情况。  

(六)旅游安全管理。结合冬季旅游和春节长假旅游高峰的特点,加强彭祖山等旅游景点的安全管理,完善应急预案和应急措施,及时配齐应急救援设备、器材,做好安全保障工作。  

(七)学校安全管理。大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课,要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点,对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育,不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力,防止意外事故发生。  

(八)森林防火安全管理。要进一步细化和完善应急预案,提高预案的针对性和现实可操作性。要加强专业队伍建设,各乡镇要组建一支森林防火队伍,确保发生火情,能够“打早、打小、打了”。林业部门要强化对森林防火应急队伍的培训,重点培训防火理论、扑火战术和各种扑火机具的操作技能,不断提高应急队伍素质。加强森林防火应急物资储备,提高装备水平。强化防火应急演练,提高应急指挥、协同作战和后勤保障能力。要严格执行森林防火应急值班制度,确保通信联络畅通,遇有火情,能够及时报告,及时处置。  

(九)应急值守。重点检查是否针对可能出现的情况,及时发布预警信息,研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,做好各种应急防范准备;认真做好春节、“两会”等重点时段的安全应急值守工作,严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握动态和信息。  

六、工作要求 

(一)加强领导。各村(社)、镇属各单位、南方家居园区要加强组织领导,认真做好今冬明春安全工作,做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓。要因地制宜,结合实际,精心组织,制定周密具体的工作方案,强化动员部署,责任分解到具体单位和责任人,落实到辖镇内、行业内相关企业及车间、班组,逐级抓好落实,形成齐抓共管的格局。  

(二)强化督查。各各村(社)、镇属各单位、南方家居园区要结合实际,重点针对今冬明春安全工作期间安全生产各项工作安排落实情况、重点行业领域安全整治及隐患排查治理情况、春节和“两会”等重点时段安全生产工作部署情况等开展监督检查。要创新检查方式,综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、交叉检查等多种方式,采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)开展暗访暗查,镇政府安委会将对各各村(社)、镇属各单位、南方家居园区石化园镇今冬明春安全生产工作情况开展专项督查。 

(三)强化应急值守。各村(社)、镇属各单位、南方家居园区要认真做好春节、“两会”等重点时段的安全生产应急值守工作,针对可能出现的情况,完善应急预案,做好各种应急防范准备。要严格执行领导干部带班和值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须立即按照规定及时、准确、如实上报,领导干部要及时靠前指挥,组织力量妥善处置,确保社会稳定。 

(四)加强档案管理。各村(社)、镇属各单位、南方家居园区在抓好今冬明春安全工作的同时,要加强档案管理工作,做好迎接省、市政府安委会综合督查的相关准备。  

各村(社)、镇属各单位、南方家居园区要制定相应工作方案,于1月8日前报送镇监所,并于2016年3月30日前,将今冬明春安全生产工作总结报镇政府安委办。  

 

 

 

 

 

附件2 

镇级领导带队督查安全生产分工表 

镇级领导 

督查行业(领域) 

主要责任单位 

佘毅 

城镇公用设施安全 

镇安监所 

特种设备 

镇安监所 

道路交通综合整治、摩托车安全管理,民爆物品安全,剧毒化学品管理,打击烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为、消防安全 

镇安监所 

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等 

镇安监所 

食品药品加工企业 

镇食药所 

游翎瀚 

森林防火、木材加工企业 

镇林工站 

防汛安全、渔业船舶、水利施工 

镇农服中心 

农机安全、农产品加工、沼气安全 

镇农服中心 

王晨蕾 

校车 

镇文化站 

学校、寒假学生安全等 

各学校 

卫生安全 

镇卫生院 

?

文化娱乐场所安全 

镇文化站 

黄德双 

商贸企业和大型商务活动安全、非星级宾馆、饭店安全、民爆(销售) 

镇项目办 

打击私挖盗采、超层越界开采、以采代探,地质灾害防治 

建筑施工、镇政施工、城镇燃气等 

镇国土资源办 

镇村建所 

CNG加气站、天然气长输管线 

镇村建所 

黄德双、佘毅 

取缔无证无照经营 

镇项目办、安监所 

冶金、有色、机械、建材、工业企业、电力、通讯及规模以上非煤矿山、危险化学品企业等 

镇项目办、安监所 

黄德双、 

游翎瀚 

道路交通运输源头管理及行业管理、水上交通安全管理、城镇公交、综合交通建设安全管理 

镇交管办、农服中心 

关闭

主办单位:彭山区人民政府(028-37621271 37621272) 承办单位:彭山区人民政府电子政务办公室(028-37613365)
Copyright (c) 2008-2016 彭山区政府网 All rights reseved. 蜀ICP备05019090号